שם האגודה: קיבוץ בית אלפא                                                                        יו”ר ועד ההנהלה: שחר יערי

                                                                                                                          ישיבה מס’ : 7/20

שמות חברי הועד: שרי הרפז, שחר יערי, אור אלקוני, איתי מנו, אסתר טמיר, יורי פטרוב, מיכל לנס,  נילי גבאי, ניר פלאי.

מוזמנים קבועים : אלון חגי – יו”ר קיבוץ.

מדיוני וועד ההנהלה מס 7/20

שהתכנסה בבית אלפא במועדון לחבר  ב- 18/6/2020 בשעה 17:00

נוכחים:  שחר יערי, שרי הרפז,אור אלקוני, ניר פלאי, מיכל לנס, נילי גבאי, יורי פטרוב, אסתר טמיר,איתי מנו.

חסרים : איתי מנו.

מוזמנים: אלון חגי – יו”ר קיבוץ. חברי ועדת ביקורת ומבקר הקיבוץ עו”ד עזרא מזרחי.

סדר יום

1.         אישור פרוטוקול

2.         דוח שוטף

3.         הפרדת גינון פרטי

4.         נוהל ארובות / קמינים.(מצורף)

5.         מינוי מנהלת קהילה

6.         נספח להסכם ההצטרפות- כתב התחייבות וויתור בעניין ביטוח סיעודי (מצורף)

7.         דוח וועדת ביקורת – בדיקה בנושא עודף וותק לשיוך, מוזמן עזרא מזרחי (18:30).

דיון והחלטות

סעיף מס 1:       אישור פרוטוקול מס 6.20 :                                                                                            

החלטה:            הפרוטוקול אושר.

בעד 8, נגד 0, נמנעים 0, הוטל לביצוע על אלון חגי.

סעיף מס 2:       דוח שוטף

נמסר עדכון ע”י יו”ר קיבוץ:

מקודם כעת הליך למודל שיוך פירות נכסים, המודל מורכב, ויעסוק בהיבטים רבים לרבות קביעת מנגנון עדכני לקביעת “היום הקובע” ואופן חישוב הוותק, לצד שאלות רבות שטרם התקיים עליהם דיון ציבורי והתקבלו החלטות סדורות. הליך זה, ככל שיצלח, יסתכם בעדכון התקנון על פי הרוב הנדרש.

נמסר דוח על ידי מנהלת הקהילה:

בריכה- עונת הרחצה נפתחה, באיחור קל, ועם חוסר וודאות לגבי אופי הפעלתה. התחלנו להכין את הבריכה רק כאשר היה לנו ברור שנוכל לעמוד במתווה שאושר בממשלה (27/5). בכדי שלא ייווצר מצב שנכין את הבריכה ונגלה שלא ניתן לעמוד במתווה שאושר. בנוסף, התגלו נזילות רבות לאורך תעלות הגלישה והיה צריך לחפור סביב תעלת הגלישה ולתקן את הנזילות הקיימות כך שלא נאבד מים (עלות גבוה בטיפול וגם בקניית המים). מפקחת של משרד הבריאות הגיע ביום 15/6 ציינה שאתר הבריכה וגם הבריכה עצמה מוחזקים ומוכנים בצורה טובה מאוד. למרות שביעות הרצון, בדו”ח התגלו מספר ליקויים קטנים ואחד משמעותי ביותר. את המשמעותי, פתרנו בצורת התחייבות להשקעה בשנה הבאה וכתנאי לפתיחת הבריכה ב 2021. את הליקויים הקטנים תיקנו כבר באותו היום וביום למחרת. שלחנו דו”ח וקיבלנו את האישור המיוחל.

במספר קיבוצים בסביבה ובעקבות המצב (קורונה) הקיבוץ לא מאפשר כניסה של אורחים והבריכה משרתת רק את תושבי וחברי הקיבוץ. אנו לא רוצים להגיע למצב הזה, לכן מבקשים בכל לשון של בקשה להפחית ולצמצם את הכנסת האורחים הנהדרת שלנו. אנחנו נהיה עם היד על הדופק בעניין ואם נרגיש שיש בעיה. יהיה צורך לערוך חשיבה נוספת בעניין.

הבהרה- קיום אירועים פרטיים רק בשעות שהבריכה סגורה לציבור המנויים.

מועצה ופסולת גושית- לפני מספר ימים הייתה פגישה במועצה עם ראש המועצה ומנכל”ית המועצה בקשר למה נדרש מהיישובים על מנת לקבל את התקציב שהוחלט לטובת פינוי הפסולת הגושית והגזם. בישיבה גילינו (כולנו) שאם נחתום על ההסכם מול המועצה אנחנו (הקיבוץ) אחראי לכל פסולת גושית שתהיה זרוקה ביישוב ובאדמות חקלאיות של בית אלפא, והמועצה, אשר הכשירה, לטבת העניין, שבעה פקחים, תקנוס את היישוב. עוד הוסבר כי הדבר לא חובה ובהחלט היישוב יכול לסרב (גם לא הוצג בעבר) ואם היישוב יסרב התושב יכול לנסוע לעפולה לאתר מוסדר של המועצה. אז מה היה לנו, בהתחלה- הודעה מהמועצה אנחנו מפסיקים את השירות – יישובים התכוננו המועצה תתקצב- היישוב לקח את העניין, היישוב מול התושב- לאחר תקופה נוצר מצב שאם היישוב עכשיו לא מוכן (כי המהלך חושף את הקיבוץ לקנסות) אז היישוב יוציא הודעה לתושביו. וכך נוצר מצב של הטעיית התושב שיגיע למסקנה הברורה –  היישוב אשם. אפילו שלא כך הדבר.

המועצה רוצה לקנוס את היישובים במקום בו היא לא הצליחה להתמודד עם המפגע, ומצפה מיישוב שהוא לא רשות, בסה”כ יישוב, להתמודד עם פורעי החוק. כאשר לנו (הקיבוץ), אין סמכות חוקית לאכוף את זה. יכולים גם קבלנים או אנשים זרים לא מהיישוב לעבור ולזרוק את הפסולת הגושית אצלנו ביישוב או באדמתנו ואנחנו כיישוב נקבל קנס. לכן הדבר יגיע כסעיף לדיון בוועד הבא.

חינוך והחופש גדול- בעקבות הקורונה , כיום, אין אפשרות לקבל אישורים להפעלת קייטנה פרטית. האופציה העומדת לפנינו היא לקיים את בית הספר של החופש הגדול בבית כלנית. פתרון לא מספק מבחינת שעות הפעילות המותרת והימים, לא מבחינת כח אדם נדרש וגם אין פתרון לכיתות ה ו- ו כי להם אין את בית הספר של החופש הגדול- ז”א קיימים הרבה מאוד חסמים גם במתווה המוצע המאושר. אנו נעזרים בתנועה הקיבוצית למציאת פתרון משפטי אשר יאפשר את פועלנו החינוכי הנפלא בתחום הבלתי פורמלי. וגם, ובלית ברירה, מחכים לראות האם המדינה, תאשר בזמן הקרוב מתווה להפעלת קייטנות פרטיות .

שכונת התאנים- מתקדמים, ביום ראשון (21/06/2020) הציוד הכבד יגיע ויתחילו לעבוד בשטח. הוקמו משרדים לקבלן המבצע בשטח ונפגשים בשטח לסגירת הפרטים הקטנים הנוגעים להזזת והעתקת התשתית הקיימת.

קליטה לשכונת התאנים- אתר הבית (בית אלפא), חזר לשווק את שכונת התאנים ולהפעיל את מוקד הפניות. יש כ- 60 פניות בממוצע אשר מבשילות, בסופו של דבר, לבית אב חדש בקיבוצינו. תהליך הבחינה שלנו את המעוניינים ובחינת המעוניינים אותנו היא ארוכה ומאתגרת וגם מספקת כאשר בית האב מגיע לוועדת הקבלה- קליטה.

נדרשת חשיבה נוספת, לאיך אנחנו מציגים את המעוניינים להתקבל לחברות בצורה פחות פורמלית ויותר אישית, פלטפורמה המאפשרת היכרות אישית וקצת פחות מנוכרת וגם יוצרים הזדמנויות למעוניינים להכיר את תושבי המקום בעזרת מפגשים אישיים בדרך של אירוח בבתים או סביב פעילות משותפת.

תשתיות – ענף התשתיות עבר התייעלות גדולה (יש שיגידו גדולה מידי). ולכן אין יכולת, מבחינת כ”א, לעסוק גם באחזקת הרכוש הפרטי של החברים. יתרה מכך, הדבר גם לא נידרש בקיבוץ שעבר שיוך, החברים דואגים, מקדמים, מחזיקים ומתקנים את השייך להם.

חוזרת ומזכירה, אחזקה, חידוש, בנייה והקמה של תשתית פרטית (כולל מבונה), מגרש והמחוברים לו באחריות בעל הנכס. כמו גם התשתית הזורמת (מים, חשמל, ביוב) תקשורת, גם באחריות בעל הנכס ועל חשבונו. במצב של תקלה/קלקול ניתן לפנות לעדי אלקוני לקבלת רשימת קבלנים שהקיבוץ עובד איתם. רשימה זו תתחלף/תעודכן מעת לעת. יוחאי לא יכול לייעץ או לבצע בעזרת קבלני משנה עבודות מוזמנות ע”י החבר/בעל הנכס הפרטי. אנו נמשיך לתווך ולהציע פעולות מסוימות כגון: ניקוי גגות, החלפת אסבסט וכו’ לטובת השגת מחיר אטרקטיבי  (תכולת עבודה גדולה) – וכך החבר/ בעל הנכס יוכל ליהנות ממחיר אטרקטיבי. אבל גם במקרה הנ”ל הביצוע יהיה ע”י איש מקצוע וגם האחריות על התוצר המוגמר נמצאת אצלו, באם החבר/בעל הנכס לא מרוצה מהתוצר עליו לפנות לאיש המקצוע (הקבלן) שביצע את העבודה.

סעיף מס 3: הפרדת גינון פרטי – מוזמן ערן , מנהל ענף הנוי.         

תמצית הדיון: אנו נמצאים לאחר שיוך המגרשים לחברים, במצב זה, המגרש הפרטי הינו רכוש החבר, לרבות הנוי בגבולות המגרש, כפי שמתקיים בשכונות החדשות. לא בכל חלקי הקיבוץ קיימת הפרדה בין חיבור המים הציבורי לשל החבר, כלומר, אין חיבור לשעון המים הפרטי של הדייר, לכן יש להשלים הסדרה של חיבור הגינון הפרטי לשעון המים של הדייר, ולנתק הזנות ממערכת ההשקיה הציבורית, בחלק מהמקרים מדובר על מדשאות רציפות אשר נכללו בעבר בגינון הציבורי וכיום נפרסות לתוך המגרשים הפרטיים.

החלטה: לקדם ביצוע הדרגתי של ניתוק והפרדת המערכות כך שכל חבר יטפל ויישא בעלות המים במגרשו, במדשאות ציבוריות שניתן להתקין מונה מים בגבול המגרש, תבוצע התקנה זמנית לשעון מים נוסף לחיוב החבר – עד התקנת התשתית הסופית בה כל המערכות יהיו מחוברות לשעון הראשי של היחידה. לשלב המשך הסדרה בכל שכונה בה מבוצע שיקום / העתקת תשתיות ציבוריות.

יובהר כי מנגד, הוסדר בהנהלה ( בישיבה קודמת) מתווה בו חבר יקבל הרשאה לטיפול ואחזקת שטח ציבורי, וזאת כמובן רק בנסיבות בהם הקיבוץ אינו מעוניין להחזיק את השטח בעצמו.

בעד 8, נגד 0, נמנעים 0, הוטל לביצוע שחר יערי .

סעיף מס 4: נוהל ארובות / קמינים .(מצורף)

תמצית הדיון: בחלק מדירת החברים והתושבים הותקנו קמינים הפועלים על גזעי עץ או פחמים. התקבלו תלונות משכנים על מפגע ריח ועשן, בבחינת התקנות לעניין קמינים בישראל, נמצא כי אין יכולת משפטית למנוע התקנת קמין בבית פרטי, אך קיימות תקנות מסודרות הקובעות את התנאים להפעלה ואת גובה הארובה והיחס לגובה קצה הארובה לבית שכן הקליקו.

יצויין כי מרבית המפגע נובע משימוש מעץ ” רטוב” שאינו ראוי לשריפה אשר מעצים את רמת הזיהום הסביבתי ופגיעה בבריאות הציבור.

החלטה: לפעול לאכיפת התקנות בכל הבתים בהם מותקן קמין ומהווה הפרעה לשכנים.

בעד 8, נגד 0, נמנעים 0, ההחלטה התקבלה, הוטל לביצוע שחר יערי .

סעיף מס 5 : מינוי מנהלת קהילה

תמצית הדיון: בהמשך לדיון קודם לבחירת מנהל/ת קהילה, ולאחר ששחר הביעה את נכונותה להתמודד לקדנציה נוספת, התקיים קול קורא בקיבוץ למועמדים נוספים. להליך זה, לא נרשם כל מתמודד.

ניכר בקרב חברי הנהלה ובקרב בעלי העניין הרבים הקשורים למינוי, כי פועלה של שחר בקדנציה הראשונה וכן נכונותה להמשך הליכים שהובילה בקיבוץ – זוכים לתמיכה ולגיבוש המלצה לאספה לבחירתה לקדנציה נוספת.

החלטה: להמליץ בפני האספה והקלפי על בחירתה של שחר יערי לקדנצייה נוספת.

בעד 7, נגד 0, נמנעים 0, ההחלטה התקבלה .

סעיף מס 6 :      נספח להסכם ההצטרפות- כתב התחייבות וויתור בעניין ביטוח סיעודי (מצורף)

תמצית הדיון: נכון להיום עדיין אין בשוק הביטוח מוצרי ביטוח סיעודי פרטיים!

אנו צופים שחברות הביטוח יעבירו לאישור משרד האוצר פוליסות במתכונת חדשה.

           המלצתנו (ובהמלצת יועץ הביטוח שלנו) לעניין נקלטים מתחלקת ל – 2:

• דרישה מהנקלט לרכוש ביטוח סיעודי קולקטיבי באמצעות קופ”ח [תקופת פיצוי של 60 חודש]
• במקביל לכך, הוספת פסקה או מסמך להסכם הקליטה אשר מציין שעדיין הנקלט נדרש בעריכת ביטוח פרטי לכל החיים.

נכון למועד הקליטה אין בשוק מוצרים שכאלו והנקלט יהיה מחויב ברכישתם לכשיצאו אל השוק.

יצורף מסמך משפטי לעניין הסיעוד לחתימת הנקלטים בתקופה זו.

החלטה: לקבל את המלצת יועץ הביטוח, לחתימת הנקלטים החדשים, על הטופס המצורף, לתקופת הביניים.

בעד 8, נגד 0, נמנעים 0 . ההחלטה התקבלה. הוטל לביצוע על שחר יערי.

סעיף מס 7:       דוח וועדת ביקורת – בדיקה בנושא עודף וותק לשיוך, מוזמנים חברי וועדת ביקורת ועזרא מזרחי.

תמצית הדיון: עזרא מזרחי (מבקר הקיבוץ) הציג בפני חברי וועד ההנהלה וחברי וועדת הביקורת, את הממצאים לבדיקתו בנושא עודף וותק לשיוך. הבדיקה סקרה את כלל ההחלטות ההיסטוריות של בית אלפא להקשר זה, והתמקדה בבחינת תוקף של ערעור יהודית עופר, שעלה לקלפי בעת עריכת תקנון השיוך, וכן עדכון התקנון בשנת 2018.

המבקר מוצא כי הערעור  (יהודית עופר) שהתקבל בשעתו, לא קיבל בפועל את הרוב הנדרש (עבר ברוב רגיל, היה נדרש רוב מיוחס) וכן כי בשנת 2018, התקבל שינוי בתקנון ברוב מיוחס, המבטל החלטות קודמות. לפיכך, ככל הנראה, ההחלטה אינה תקפה ואינה מחייבת. מאידך, יש לבחון משפטית באם החלטה שהתקבלה בעת שיוך הדירות, חלה לכאורה בעקיפין על שיוך פירות נכסים.

החלטה: וועד הנהלה מקבל את דו”ח המבקר ויפעל לקבלת חוו”ד של היועץ המשפטי בעניין.

בעד 8, נגד 0, נמנעים 0, הוטל לביצוע שחר יערי

שחר יערי – יו”ר וועד ההנהלה    _____________חותמת האגודה          ___________